A szervezeti integritás és az etikus gazdálkodás ellenőrzése közszolgáltató szervezeteknél

István Melcher

doi:10.32976/stratfuz.2019.4

Authors

István Melcher State Audit Office

DOI:

https://doi.org/10.32976/stratfuz.2019.4

Keywords:

ethics, integrity, public service, public service organizations

Abstract

After presenting the theoretical foundations of public service organizations, integrity, ethical management, the article outlines the theoretical approaches and questions I have developed to audit integrity and ethical management. The first theoretical approach is “audit under the Integrity Management Framework”, this audit is based on focus questions formulated on the basis of elements of the Framework. The second theoretical approach is for the audit of ethical management can be conducted on the basis of a vision and an ethical program. If the public service organization is appropriately qualified in the first stage of auditing, in the second stage it is necessary to carry out auditing according to the “two-factor model of ethical culture”. The result of the second stage is the presence of the “qualifiers” and the “disqualifiers” can be detected, and the presentation of these factors may help the development of the public service organization from an ethical point of view, and the implementation of ethical management. The third approach, the “value-based audit” can be used to assess the organisation's "ethical status". I think, the biggest obstacle to the practical application of my theoretical proposals is that the implementation of ethical values and ethical principles in the management of public service organizations is not prescribed by law, therefore willingness to contribute would be low.

Author Biography

István Melcher, State Audit Office

Auditor trainee, State Audit Office

References

BÁGER G. (2012): Korrupció: büntetés, integritás, kompetencia, Akadémiai Kiadó, Budapest

FILABI A. - BULGARELLA C. (2018): Organizational Culture Drives Ethical Behaviour: Evidence From Pilot Studies

KÁKAI L. (2009.): Kik is vagyunk mi? Civil szervezetek Magyarországon. 5. Fejezet https://www.tankonyvtar.hu/en/tartalom/tamop425/0050_09_kakai/ch05.html

KOCZISZKY GY. - TIHANYI K. (2018): Közszolgálati etika (oktatási segédlet), Miskolc, 6-12. o., 39-73. o.

KOCZISZKY GY. - TIHANYI K. (2016): Közszolgálati etika – elvont ismeretek halmaza vagy sürgető gyakorlat?, Észak-magyarországi Stratégiai Füzetek XIII. évf. 2. sz., 57-70. o.

LAPSÁNSZKY A. (2009): A közszolgáltatás fogalmának, tartalmának, tagolásának általános alapjai a hírközlési szolgáltatási rendszer mintáján keresztül. Jog, állam, politika, 2009., 1. évf. 3. sz., 66-109. o.

NYIKOS GY. - SOÓS G. G. (2018): A közszolgáltatás – szervezés, a közfeladat – ellátás stratégiai szervezési ismeretei, Nemzeti Közszolgálati Egyetem, Budapest, 2018. április 24.

OECD (2000): Building Public Trust: Ethics Measures in OECD Countries, OECD Publishing, Paris.

OECD (2015): Consequences of Corruption at the Sector Level and Implications for Economic Growth and Development, OECD Publishing, Paris. http://dx.doi.org/10.1787/9789264230781-en

OECD (2016): Integrity Framework, OECD Publishing, Paris.

OECD (2016): Integrity Framework for Public Investment, OECD Public Governance Reviews, OECD Publishing, Paris. http://dx.doi.org/10.1787/9789264251762-en

OECD (2005): Managing Conflict of Interest in the Public Sector, OECD Publishing, Paris.

OECD (2017): Recommendation on Public Integrity, OECD Publishing, Paris.

PALLAI K. (2014): Integritás és integritásmenedzsment, Budapest

PULAY GY. (2014): A korrupció megelőzése a szervezeti integritás megerősítése által. Pénzügyi Szemle, 59:(2), 151-166. o.

PULAY GY. (2016): A közszolgáltatásokkal szembeni elvárások teljesítése szervezeti integritással. Észak-Magyarországi Stratégiai Füzetek XIII. évf. 2. sz., 17-40. o.

PULAY GY. (2017): Miért (lehet) eredményes eszköz a szervezeti integritás a korrupció megelőzésére?, Köz - Gazdaság 2017/4, 12. évf. 4. sz., 13-28. o.

PULAY GY. (2018): Integritásközpontú vezetés a közszférában (kézirat), 2018. december 4.

SÁNTHA Gy - KLOTZ P. (2013): Törzsanyag az Integritásmenedzsment című tantárgyhoz „Integritás tanácsadó” szakirányú továbbképzési szak „Szervezetigazgatás, szervezetfejlesztés, integritás” modul, Nemzeti Közszolgálati Egyetem Vezető- és Továbbképzési Intézet, Budapest, 2013. június, 29-53.o.

SZEGEDI K. (2011): Üzleti etika a gyakorlatban - etikai intézmények, Nemzeti Tankönyvkiadó https://www.tankonyvtar.hu/hu/tartalom/tamop425/0049_11_uzleti_etika_a_gyakorlatban/adatok.html